Прокуратурой г. Североморска проведена проверка соответствия федеральному законодательству постановления первого заместителя главы администрации ЗАТО г. Североморск от 22.06.2011 № 474 «Об утверждении порядка приема заявлений, постановки на учет, зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения детские сады, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования в ЗАТО г. Североморск».
В ходе проверки установлено, что указанным постановлением утвержден порядок приема заявлений, постановки на учет, зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения детские сады (далее Порядок).
 
             Установлено, что данное постановление   основано на утратившем силу Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008.
Пунктами 2.8, 2.9, 2.10, 2.11 указанного постановления определен порядок перерегистрации детей, нуждающихся в получении места в ДОУ. Вместе с тем ни Законом «Об образовании», ни Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 5262, указанная перерегистрации не предусмотрена.
 
Кроме того, п. 3.3 Порядка предусмотрено, что в МДОУ принимаются дети в возрасте от 1 года до 7 лет, вместе  с тем действующим Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, установлено, что дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
 
Также п. 3.2.1 Порядка указано, что внеочередным правом приема в  детский  сад пользуются дети прокуроров и следователей прокуратуры в соответствии с Законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации».
В связи с принятием указанного Федерального закона «О следственном комитете» в прокуратуре отсутствуют должности следователей.
Между тем, право внеочередного предоставления мест в дошкольном образовательном учреждении детям сотрудников Следственного комитета  РФ Порядком не предусмотрено.
 
Также пунктом 3.5 Порядка установлен перечень документов, необходимых для приема в образовательное учреждение, не предусмотренный действующим законодательством.
Пунктом 3.6 Порядка предусмотрено, что направление действительно для предъявления в детский сад в течение 15 календарных дней со дня выдачи. В случае неявки после указанного срока без уважительных причин место передается другому ребенку в порядке очередности.
 Указанный пункт Порядка не основан на Законе, поскольку законодательством не предусмотрены конкретные сроки годности направления для приема в образовательное учреждение.
 
Таким образом, прокуратурой  установлено, что п. 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 3.2.1, 3.2.2, 3.5, 3.6 Порядка противоречат действующему законодательству.
В связи с этим, прокуратурой г. Североморска принесен протест на постановления первого заместителя главы администрации ЗАТО г. Североморск от 22.06.2011 № 474.
 
Протест рассмотрен и удовлетворен. В настоящее время идет разработка проекта нового постановления администрации, регламентирующего порядок приема заявлений и постановки на учет, зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения.