Волховская городская прокуратура проверила деятельность администраций поселений при осуществлении муниципального земельного контроля

Волховской городской прокуратурой выявлены многочисленные нарушения в сфере осуществления должностными лицами органов местного самоуправления функций по муниципальному земельному контролю.
Так, администрацией МО Потанинское сельское поселение в текущем году проведено лишь 11 проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля. В то же время отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на территории МО Потанинское сельское поселение проведено более 50 проверок в сфере земельных правоотношений.
Установлено, что проверочные мероприятия муниципальными органами проводятся формально, характеризуются низкой эффективностью и отсутствием какой-либо аналитической составляющей.
Кроме того, прокуратурой выявлены нарушения в принятых регламентах по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля.
Среди нарушений неправильное установление в них сроков рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги. В большинстве регламентов установлен 30-дневный срок рассмотрения обращения, вместо 15 дней, установленных федеральным законом.
В случае же обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Также регламенты не содержали указание на максимальный срок ожидания в очереди заявителя при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги, хотя согласно ст. 14 указанного выше федерального закона это является обязательным.
Установлено отсутствие обязательных требований о порядке обжалования решений (действий) должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля и их ответственности, что повышает риск произвольных управленческих актов и, как следствие этого, — коррупциогенных проявлений.
По фактам нарушений Волховской городской прокуратурой на имя глав администраций муниципальных образований внесено 10 представлений об устранении нарушений и привлечении виновных к ответственности. Принесено 16 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты.
В настоящее время 9 представлений рассмотрено и удовлетворено, по которым 13 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.