По материалам проверки, проведенной прокуратурой Республики Коми, следственный отдел по г. Ухте СУ СК РФ по Республике Коми возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Возбуждению уголовного дела предшествовала прокурорская проверка, проведенной по обращениям Сыктывкарского филиала ОСАО «Ингосстрах». Установлено, что в августе и в октябре 2010 года следственным управлением при УВД по г. Ухте по фактам незаконного получения агентских вознаграждений путем составления фиктивных договоров оказания агентских услуг возбуждены два уголовных дела по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Спустя длительный период времени постановления о возбуждении уголовных дел были отменены в ведомственном порядке начальником СУ при УВД г. Ухты, а по материалам приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем, при изучении данных материалов прокуратура республики установила факты проведения в рамках уголовных дел следственных действий, затрагивающих права и законные интересы привлекавшихся к уголовной ответственности лиц (предъявление обвинения, допросы в качестве обвиняемых и т.п.). В силу уголовно-процессуального законодательства после проведения подобных следственных действий принятие решений об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел является незаконным. В таких случаях дела подлежат прекращению в порядке, предусмотренном УПК РФ.

Прокурорской проверкой установлено, что процессуальные документы о проведенных следственных действиях в материалах уголовных дел отсутствуют, что свидетельствует об их изъятии и уничтожении.

Всё это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов обвиняемых по уголовным делам, которые фактически были лишены права на реабилитацию в связи с их возможным незаконным привлечением к уголовной ответственности.