Важным и неотъемлемым элементом системы предупреждения нарушений законов должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля и прав субъектов предпринимательской деятельности является надзор за законностью правовых актов.

Обобщение результатов надзорной деятельности в данном направлении показало, что незаконные нормативные правовые акты органов контроля выявляются как на уровне субъекта, так и на городском и районном уровне.

По результатам проверок органами прокуратуры области в 1 полугодии 2012 года принесено более 150 протестов на нормативные правовые акты органов исполнительной власти Вологодской области и местного самоуправления, из которых 134 рассмотрено и удовлетворено, остальные находятся в стадии рассмотрения.

Анализ принесенных протестов показал, что в большинстве случаев основанием для опротестования нормативных правовых актов является неприведение их в соответствие с требованием действующего законодательства, которым установлены основания и порядок проведения проверок.

Так, по результатам рассмотрения протеста прокуратуры области приведен в соответствие с законом приказ начальника Инспекции государственного строительного надзора Вологодской области, которым утвержден Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению Инспекцией государственного строительного надзора.

Отдельные положения указанного нормативного правового акта, в частности утвержденные формы распоряжения о проведении проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) и акта проверки, не были приведены в соответствие с требованиями приказа Минэкономразвития, что препятствовало надлежащей организации мероприятий по контролю и оформлению их результатов, а также могло повлечь нарушения прав субъектов предпринимательства.

Протест прокурора рассмотрен, удовлетворен.

Осуществление прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений работы органов прокуратуры области и будет продолжена.