Администрация МОГО «Ухта» не согласилась с представлением прокуратуры города, которое было внесено по результатам проведенной в апреле 2012 года прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что муниципальными дошкольными образовательными учреждениями неправомерно израсходованы денежные средства на учебные расходы и технические средства обучения на общую сумму – 315 075, 26 рублей, в 2011 году – 676 782, 02 рубля.

Постановлением Правительства РФ № 849 от 30.12.2006 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» определен конкретный перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в который расходы на технические средства обучения и учебные расходы не входят. Указанное постановление принято во исполнение требований ст.52.1 Закона Российской Федерации «Об образовании».

В соответствии с ч.1 ст.52.1 вышеназванного Закона учредители образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее — родительская плата) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в указанных организациях. Однако перечень расходов, учитываемых при расчете размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) устанавливается Постановлением Правительства РФ. Недопустимо включение в перечень расходов на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) расходов на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Администрация МОГО «Ухта» обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что образовательные учреждения самостоятельно осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, имеют самостоятельный баланс и расчетный счет, расходуют бюджетные средства по предметным статьям по своему усмотрению в пределах утвержденной сметы. При этом, Постановление Правительства РФ № 849 от 30.12.2006 не является основанием для определения направлений расходования родительской платы, а предусматривает перечень затрат, используемых исключительно для целей установления родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях.

Решением Ухтинского городского суда от 23.08.2012 Администрации МОГО «Ухта» отказано в удовлетворении искового заявления о признании незаконными действия заместителя прокурора города Ухты и представления прокуратуры от 26.04.2012 №21-02-2012.